Kunnen openbare lichamen preferentie geven aan lokale leveranciers voor regionale ontwikkeling?

De basisregel is dat men geen discriminerende criteria mag hanteren. Een puur geografisch voordeel (voorrang aan lokale of regionale bedrijven) is verboden, omdat het ingaat tegen het principe van vrij verkeer van goederen en diensten in de EU. Wel kan men objectieve criteria gebruiken die indirect lokale effecten hebben, zoals logistieke efficiëntie, milieuvoordelen (minder transport), maar die moeten openstaan voor alle inschrijvers die kunnen aantonen dat ze aan die voorwaarde voldoen. Een expliciete voorkeur voor 'lokaal' is niet toegestaan.